Tras haber atravesado la peor crisis que vivió
el país en 2001-2002, este nuevo período será recordado como señaló en su
discurso del 1ro de marzo la Presidenta Cristina Fernández, como "la década
ganada".
Recuperación del empleo
Uno de los hechos probablemente más significativos de este período
ha sido la recuperación del empleo. Se crearon más de cinco millones de puestos
de trabajo. El crecimiento logró una caída de 10 puntos porcentuales en el
índice de desocupación.
La desocupación logró caer al 6,9% durante el último trimestre del
año pasado, según los últimos datos publicados por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INDEC) en base a la Encuesta Permanente de Hogares. Si
bien, del total de los asalariados, alrededor del 35% no está regularizado, los
altos índices de empleo son un signo vital en el cambio de época, en comparación
con la situación del 2001.
Según el informe “Trabajo y Empleo en el Bicentenario” publicado en
2010 por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, entre 2003 y 2009 se
crearon alrededor de 571.000 puestos de trabajo por año, a una tasa que triplicó
el ritmo de creación de empleo observado desde 1983 y durante la etapa de
convertibilidad.
Derogación de las leyes de impunidad
Cuando el 23 de marzo de 2004 el presidente Néstor Kirchner ordena
al entonces jefe del Ejército retirar los cuadros de los ex dictadores Videla y
Bignone del Colegio Militar se estaba produciendo una escena que rápidamente se
convertiría en un símbolo de la década: las políticas públicas destinadas a
poner fin a la impunidad por los crímenes de lesa humanidad cometidos durante la
última dictadura. En agosto de 2003 el Senado declara la nulidad de las leyes de
punto final y obediencia debida a través de la Ley 25.779; dos años más tarde,
un fallo de la Corte Suprema declara que las leyes de impunidad son inválidas e
inconstitucionales y se pronuncia sobre la validez de la ley sancionada en el
Congreso. De ahí en adelante se reabren las causas por delitos de lesa humanidad
en todo el país, se realizan juicios en todo el país y se producen condenas
emblemáticas.
Reestructuración de la deuda en default
REESTRUCTURACIÓN DE LA DEUDA EN DEFAULT
El 14 de enero de 2005 Argentina lanza oficialmente el canje de la
deuda externa que había entrado en cesación de pagos en diciembre de 2001. La
operación establecía un plazo de aceptación hasta el 25 de febrero de ese mismo
año. Concluido el plazo, se logra re estructurar el 76% del monto total de
capital e intereses adeudados. Así, se cierra la mayor operación de la historia
financiera mundial.
Ley de financiamiento educativo
El 11 de enero de 2006 Néstor Kirchner promulga la Ley 26.075 de
Financiamiento Educativo, que establece una meta: alcanzar el 6% del PBI
destinado a Educación. Esta ley marca un punto de inflexión en las políticas de
inversión educativa y vuelve a poner en el centro la responsabilidad del Estado
en el sostenimiento del sistema educativo, a contrapelo de las políticas de
desinversión del ciclo neoliberal inaugurado en 1976.
En diciembre de 2010, finalmente, la meta es alcanzada.
Reestatización de las AFJP
20 de noviembre de 2008 el Congreso aprueba el proyecto del
Ejecutivo que re estatiza el sistema previsional. Hasta ese momento, diez AFJP
administraban 90 mil millones de pesos de los trabajadores, cobrándoles
comisiones por administración del 33% de sus aportes. Desde que la ANSES se hizo
cargo de los fondos previsionales que manejaban las AFJP, las inversiones en
proyectos productivos, obras públicas, energía y créditos para la vivienda se
cuadriplicaron. Además, el regreso a un sistema de reparto, solidario y
administrado por le Estado ponía fin a uno de los emblemas del neoliberalismo
que asociaba cuestiones tan sensibles como la seguridad social al negocio
financiero y especulativo.
La Asignación Universal Por Hijo
29 de octubre de 2009 Cristina Fernández de Kirchner anuncia la
creación de la Asignación Universal por Hijo, un sistema de protección social
que alcanza a 3,7 millones de chicos. Esta política, además, busca asegurar que
los niños y adolescentes asistan a la escuela, se realicen controles periódicos
de salud y cumplan con el calendario de vacunación obligatorio, ya que éstos son
requisitos indispensables para cobrar la asignación.
Con la implementación de la AUH, Argentina se pone a la vanguardia
en la región al constituir el sistema de protección de la niñez más importante
del continente.
Fútbol Para Todos
El 2 de septiembre de 2009, el Gobierno crea el “Programa Fútbol
para Todos”, que transmite en forma gratuita, en vivo y a través de los sistemas
de televisión abierta los torneos oficiales de fútbol organizados por la
Asociación del Fútbol Argentino a todo el territorio del país. De esta manera,
el deporte más popular llega a todos, lo que de hecho significa el fin de un
modelo de negocios millonario vinculado a la televisación de espectáculos
deportivos que había sido una herramienta clave en la constitución de grupos de
medios monopólicos.
Futbol para todos, en su mera enunciación, rompía un esquema propio
de la Argentina neoliberal en la que el fútbol era, solamente, para los que
podían pagarlo.
Matrimonio Igualitario
15 de julio de 2010 el Congreso sanciona la ley 26.618 que amplía
el matrimonio civil para personas del mismo sexo. La Ley de Matrimonio
Igualitario consagra la igualdad, salda una vieja deuda de la democracia
argentina y amplía un derecho lárgamente reclamado por la sociedad
argentina.
En el mismo sentido, 10 de mayo de 2012 el Poder Ejecutivo promulga
la ley 26.743 de identidad de género, que otorga a toda persona el derecho a
adecuar toda su documentación al sexo, imagen y nombre de pila que desee, sin
necesidad de recurrir a la Justicia.
Recuperación de las empresas nacionales
El 4 de mayo de 2012, la presidenta de la nación promulga la ley N°
26.741 que declara de Interés Público Nacional el logro del autoabastecimiento
de hidrocarburos, crea el Consejo Federal de Hidrocarburos y declara de Utilidad
Pública y sujeto a expropiación el 51% del patrimonio de YPF S.A. y Repsol YPF
Gas S.A. De esta manera la Argentina recupera el contro estatal una empresa
clave cuya privatización en los años 90 había sido un emblema del proceso de
desguace del patrimonio público.
La reestatización de YPF, junto a las del Correo Argentino, Aguas
Argentinas (AYSA) y, Aerolíneas Argentinas son las marcas de una política de
recuperación de la gestión estatal de los servicios públicos estratégicos que
se fue dando durante toda la década.A poco de
cumplirse diez años de la asunción como Presidente de Néstor Kirchner, el
proyecto nacional ha dado una serie de hechos entre los cuales pueden enumerarse
logros económicos, políticos y de obtención de una ampliación de derechos para
todos los ciudadanos. La agencia Télam enumeró algunos de estos hechos en un
informe. A una más de una década de la peor crisis que vivió el país, este
período ha será recordado como "la década ganada".
1. Creación de empleo
Uno de los hechos probablemente más significativos de este período ha
sido la recuperación del empleo. Se crearon más de cinco millones de puestos de
trabajo. El crecimiento logró una caída de 10 puntos porcentuales en el índice
de desocupación.
La desocupación logró caer al 6,9% durante el último
trimestre del año pasado, según los últimos datos publicados por el Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) en base a la Encuesta Permanente de
Hogares. Si bien, del total de los asalariados, alrededor del 35% no está
regularizado, los altos índices de empleo son un signo vital en el cambio de
época, en comparación con la situación del 2001.
Según el informe “Trabajo y Empleo en el Bicentenario” publicado en 2010 por
el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, entre 2003 y 2009 se crearon
alrededor de 571.000 puestos de trabajo por año, a una tasa que triplicó el
ritmo de creación de empleo observado desde 1983 y durante la etapa de
convertibilidad.
2. Derogación de las leyes de impunidad
Cuando el 23 de
marzo de 2004 el presidente Néstor Kirchner ordena al entonces jefe del Ejército
retirar los cuadros de los ex dictadores Videla y Bignone del Colegio Militar
se estaba produciendo una escena que rápidamente se convertiría en un símbolo de
la década: las políticas públicas destinadas a poner fin a la impunidad por los
crímenes de lesa humanidad cometidos durante la última dictadura. En agosto de
2003 el Senado declara la nulidad de las leyes de punto final y obediencia
debida a través de la Ley 25.779; dos años más tarde, un fallo de la Corte
Suprema declara que las leyes de impunidad son inválidas e inconstitucionales y
se pronuncia sobre la validez de la ley sancionada en el Congreso. De ahí en
adelante se reabren las causas por delitos de lesa humanidad en todo el país, se
realizan juicios en todo el país y se producen condenas emblemáticas.
3. Reestructuración de la deuda en default
REESTRUCTURACIÓN DE LA DEUDA EN DEFAULT. El 14 de enero de 2005 Argentina lanza
oficialmente el canje de la deuda externa que había entrado en cesación de pagos
en diciembre de 2001. La operación establecía un plazo de aceptación hasta el 25
de febrero de ese mismo año. Concluido el plazo, se logra re estructurar el 76%
del monto total de capital e intereses adeudados. Así, se cierra la mayor
operación de la historia financiera mundial.
4. Ley de financiamiento educativo
El 11 de enero de 2006 Néstor Kirchner promulga la Ley 26.075 de
Financiamiento Educativo, que establece una meta: alcanzar el 6% del PBI
destinado a Educación. Esta ley marca un punto de inflexión en las políticas de
inversión educativa y vuelve a poner en el centro la responsabilidad del Estado
en el sostenimiento del sistema educativo, a contrapelo de las políticas de
desinversión del ciclo neoliberal inaugurado en 1976.En diciembre de 2010,
finalmente, la meta es alcanzada.
El 20 de noviembre de 2008 el Congreso aprueba el proyecto del Ejecutivo que
re estatiza el sistema previsional. Hasta ese momento, diez AFJP administraban
90 mil millones de pesos de los trabajadores, cobrándoles comisiones por
administración del 33% de sus aportes. Desde que la ANSES se hizo cargo de los
fondos previsionales que manejaban las AFJP, las inversiones en proyectos
productivos, obras públicas, energía y créditos para la vivienda se
cuadriplicaron. Además, el regreso a un sistema de reparto, solidario y
administrado por le Estado ponía fin a uno de los emblemas del neoliberalismo
que asociaba cuestiones tan sensibles como la seguridad social al negocio
financiero y especulativo.
6. Fútbol Para Todos
El 2 de septiembre de 2009, el Gobierno crea el
“Programa Fútbol para Todos”, que transmite en forma gratuita, en vivo y a
través de los sistemas de televisión abierta los torneos oficiales de fútbol
organizados por la Asociación del Fútbol Argentino a todo el territorio del
país. De esta manera, el deporte más popular llega a todos, lo que de hecho
significa el fin de un modelo de negocios millonario vinculado a la televisación
de espectáculos deportivos que había sido una herramienta clave en la
constitución de grupos de medios monopólicos.Futbol para todos, en su mera
enunciación, rompía un esquema propio de la Argentina neoliberal en la que el
fútbol era, solamente, para los que podían pagarlo.
7. Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual
El 10 de octubre de 2009 el Congreso aprueba la
Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual. La nueva norma cambia
radicalmente el paradigma que en la materia se había inpuesto en las últimas
décadas porque recupera para el Estado la capacidad de regular la actividad de
los medios de comunicación para garantizar pluralidad de la voces, equidad en el
reparto de los medios y diversidad en las manifestaciones culturales.
La ley fue objeto de un amplio debate en todo el país y su sanción estuvo
robustecida por mayorías parlamentarias muy significativas que incluyeron a los
legilasdores del oficialismo pero también a muchos de los diferentes partidos de
la oposición.
1. La nueva ley de medios puso fin a la vieja ley de radiodifusión sancionada
durante la última dictadura y cerró una gran deuda que la democracia argentina
tenía consigo misma desde 1983
8. La Asignación Universal Por Hijo
29 de octubre de 2009 Cristina Fernández de Kirchner anuncia la creación de
la Asignación Universal por Hijo, un sistema de protección social que alcanza a
3,7 millones de chicos. Esta política, además, busca asegurar que los niños y
adolescentes asistan a la escuela, se realicen controles periódicos de salud y
cumplan con el calendario de vacunación obligatorio, ya que éstos son requisitos
indispensables para cobrar la asignación.Con la implementación de la AUH,
Argentina se pone a la vanguardia en la región al constituir el sistema de
protección de la niñez más importante del continente.
9. Matrimonio
Igualitario
15 de julio de 2010 el Congreso sanciona la ley 26.618 que amplía el
matrimonio civil para personas del mismo sexo. La Ley de Matrimonio Igualitario
consagra la igualdad, salda una vieja deuda de la democracia argentina y
amplía un derecho lárgamente reclamado por la sociedad argentina.En el mismo
sentido, 10 de mayo de 2012 el Poder Ejecutivo promulga la ley 26.743 de
identidad de género, que otorga a toda persona el derecho a adecuar toda su
documentación al sexo, imagen y nombre de pila que desee, sin necesidad de
recurrir a la Justicia.
10. Recuperación de las empresas nacionales
El 4 de mayo de 2012, la presidenta de la nación promulga la ley N° 26.741
que declara de Interés Público Nacional el logro del autoabastecimiento de
hidrocarburos, crea el Consejo Federal de Hidrocarburos y declara de Utilidad
Pública y sujeto a expropiación el 51% del patrimonio de YPF S.A. y Repsol YPF
Gas S.A. De esta manera la Argentina recupera el contro estatal una empresa
clave cuya privatización en los años 90 había sido un emblema del proceso de
desguace del patrimonio público.La reestatización de YPF, junto a las del Correo
Argentino, Aguas Argentinas (AYSA) y, Aerolíneas Argentinas son las marcas de
una política de recuperación de la gestión estatal de los servicios públicos
estratégicos que se fue dando durante toda la década.
El viento a favor de la unidad latinoamericana
Además de estos diez hechos fundamentales que
se deribaron de la puesta en práctica del proyecto nacional, no puede dejar de
destacarse el fortalecimiento de la unidad latinoamericana. El papel de los
líderes Néstor Kirchnner y Hugo Chávez ha sido fundamental para el desarrollo de
una política regional.
La creación de la la Unasur, el freno al ALCA
en Mar del Plata en 2005, y el fortalecimiento de Mercosur, demuestran la
consolidación de la región que ha logrado enfrentar la crisis internacional sin
seguir las viejas recetas económicas que todavía empañan el presente de los
pueblos de Europa.
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